韩俊魁

　　近年来，民政部门对非法社会组织始终保持“零容忍”高压态势，综合运用拓宽举报渠道、加强线索排查、依法查处取缔、公开曝光警示等措施，持续深入推进打击整治工作，有力遏制了非法社会组织的蔓延势头。近期，民政部公布9起非法社会组织典型案例，以案说法、以案示警，既彰显了民政部门依法履职、敢于亮剑的坚定决心，也体现了“打击与预防并举、执法与教育并重”的治理理念，具有重要的现实意义。

　　此次公布的典型案例精准揭示了非法社会组织的违法本质，所有案例均违反了《取缔非法社会组织办法》第三条第一种情形，即“未经登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动”。这些案例集中暴露出非法社会组织组织化、伪装化、复杂化等特点——有的搭建层级分明的组织架构，设立固定办公场所并悬挂牌匾，从外表看与合法社会组织无异；有的在被依法撤销分支机构后，改头换面以新的非法社会组织名义继续活动。典型案例的公布，层层剥开非法社会组织的伪装，使公众清晰认识到“有章程、有架构、有证书”不等于合法登记，“名号响亮”不等于官方认可，有效提升了社会公众的辨别防范意识。

　　民政部门通过典型案例深刻揭露了非法社会组织的严重危害。一是假借政府之名误导公众，在名称中刻意嵌入“中国”“国际”“救援”“应急”等字眼，仿冒政府机构设置职务、悬挂标识，一旦在真实灾情中盲目介入，轻则贻误专业救援，重则危及群众生命安全。二是扰乱市场秩序，以“劣币驱逐良币”的方式挤压合法社会组织生存空间，破坏行业健康发展生态。三是为沽名钓誉、招摇撞骗等行为搭建平台，通过颁发虚假证书、授牌、开展非法职称评审等助长不正之风。四是部分非法社会组织以境外登记企业为掩护在国内活动，存在危害国家安全的现实风险。典型案例的公布，使社会各界对非法社会组织的危害有了更加清醒的认识，有效调动了群众参与监督举报的积极性，构建起群防群治的坚固防线。

　　公布典型案例是民政部门推动打击整治非法社会组织工作向纵深发展的重要举措。通过典型案例的公布，让潜在违法者看到“伸手必被捉”的后果，形成“不敢违、不能违、不想违”的强大震慑；为各地民政部门提供可参照的执法样本，有助于提升基层执法的规范性和精准度；坚持以案释法，既为受害群众和合法社会组织正名，也警示社会公众远离骗局，保护了人民群众的“钱袋子”，维护了合法社会组织的正当权益，净化了社会组织的发展生态。

　　期待民政部门持续深化典型案例公布工作，不断织密打击整治非法社会组织的法治之网，为社会组织健康有序发展营造更加清朗的环境，为推进中国式现代化凝聚更多正能量。

　　（作者系北京师范大学教授）